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关于征集市政协十五届三次会议提案的通知
[来源:本站 | 作者: | 日期:2018年11月29日 | 浏览1874 次] 字体:[ ]

政协临沂市委员会办公室

关于征集市政协十五届三次会议提案的通知

 

市级各民主党派、工商联,有关人民团体,市政协各专门委员会,十五届市政协委员:

临沂市政协十五届三次会议将于2019年初召开。市政协提案委员会即日起征集市政协十五届三次会议提案,现就有关事项和要求通知如下:

一、坚持围绕中心、服务大局,为助力“大美新临沂”建设履职建言

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,围绕我市实施新旧动能转换重大工程,“8+8”产业发展,实施乡村振兴战略,防范化解重大风险,深化重点领域改革,发展开放型经济,推动经济高质量发展,推进法治临沂建设,做好保障和改善民生工作,加快生态临沂建设,推动文化繁荣发展等重点工作,以及人民群众普遍关心的热点、难点问题积极建言献策,为“大美新临沂”建设作出新的贡献。

二、树立质量意识和精品意识,全面提高提案质量

提案者要按照“提案不在多而在精,牢固树立质量意识和精品意识”的要求,坚持不调查研究不提提案的原则,精心选题,深入调研,努力做到提一件是一件。在提出提案前,应注意了解过去相关提案及提案办理情况,对已办结且有较好办理成效或多年重复提出无新意的提案,应避免重复提出。提案要聚焦党委政府中心任务,选题切口要小,反映情况要准确,分析问题要深入,提出建议要具体,注重从专业角度、个人专长和熟悉的领域撰写提案,提高提案的针对性和可操作性,努力提出高质量提案。

根据市政协《提案工作条例》有关规定,结合提案工作实际,经研究,对有下列情况之一的提案不予立案:(一)发表与党的基本理论、路线、方针、政策相悖言论的;(二)涉及党和国家秘密、商业秘密、个人隐私的;(三)国家明令禁止的;(四)属于政党、团体(含经济组织)、部门、企业单位内部事务及市场自行调节范畴的,反映个人、单位之间纠纷的,或为本人、家属解决具体问题的;(五)违反公共利益和社会公德,不符合公序良俗的;(六)已进入民事、刑事、行政诉讼程序和行政复议、仲裁程序,以及执纪执法机关正在审查的违纪违法问题;(七)属于学术研讨的;(八)指名举报的;(九)对社会上的一些现象、热点问题表达个人看法和观点,有情况、有分析,但没有提出有针对性可操作的具体建议的;(十)所提问题不具有普遍性、代表性,具有显著地域性、局限性,或属于县级政府职责的,不适宜作为市政协提案立案办理的;(十一)宣传、炒作、推介具体技术、专利、作品、产品的;(十二)所提问题或建议滞后于实际情况,问题已经得到解决或正在解决的;(十三)内容敏感,容易引起不当炒作,不宜作为提案办理的;(十四)超出本市管辖权范围的;(十五)内容空泛、建议笼统或明显不可行的;(十六)冒用他人或组织名义提出或联署提案的。为保证十五届三次会议提案质量,市政协将严把提案审查立案关,对收到的所有提案进行查重检索,杜绝提案抄袭行为。

三、充分发挥组织优势,着力提高集体提案比例

各党派、团体、界别、政协专门委员会要进一步发挥特色、优势,集中智力资源提出集体提案,鼓励政协界别、委员小组在全体会议期间专门研究、酝酿提出本界别、小组提案,鼓励政协各专门委员会将日常调研、会议等协商议政工作的成果转化为提案,以提高集体提案比例。

党派、团体、政协专门委员会提案,原则上以各自名义提出,不得联名。界别、小组或联组提案,只能在全体会议期间提出,拟提交提案须在征得本界别或小组多数成员同意并且经相应程序审议通过,由召集人签字同意后方可提交。

四、提交提案的有关注意事项

(一)提交时间。建议提案者早准备、早动手,提倡在全会前提交,比较成熟的提案于本通知发布之日起即可提交;也可在政协全体会议期间或闭会之后提交。在全体会议期间,提案委员会根据会议议程和日程安排,确定会议期间提案统计截止时间。统计截止时间之前提出的提案,作为大会提案统计,并向大会报告提案审查情况;统计截止时间之后提出的提案,作为平时提案统计。为保证会议期间提案的撰写质量,希望提案者尽量在会前撰写并提交提案。

(二)提交方式。市政协十五届三次会议提案全部以word电子版格式通过“临沂市政协提案管理系统”提交。提交提案操作流程:登录临沂市政协网站(zx.linyi.cn),点击页面右上角的“提案管理”,进入“临沂市政协提案管理系统”登录界面,输入用户名(委员姓名或组织名称)、密码登陆系统后按照页面右上角的“操作说明”提交提案。

(三)委员提出的提案,以个人的名义提交,并在提案类型中勾选“个人提案”;委员联名提出的提案,在提交提案时须勾选其他联名人,并经其他相关联名人同意联名后方可提交联名提案,并在提案类型中勾选“联合提案”;党派、人民团体、政协专门委员会以及市政协全体委员会议期间界别、小组或联组提出的提案,以组织的名义提交,并在提案类型中勾选“集体提案”。

(四)为提高提案的针对性,今年11月份,我们先后开展了向市直部门征集提案选题和向社会公开征集提案线索活动,共汇总整理提案参考题目(附件)5大类198条,供大家参考(委员也可另外自拟选题),委员可登陆市政协提案管理系统查看提案线索。

五、提案格式及撰写规范要求

(一)提案案由应当简短明了,使用“关于……的建议(或提案)”的格式,字数一般应控制在20个字以内。案由使用二号宋体加粗,正文使用三号仿宋,正文一级标题使用黑体,二级标题使用楷体。案由下方须注明提案者名称,使用三号楷体。

(二)提案内容应包含“背景或问题”、“原因分析”、“意见建议”等部分,坚持一事一案,实事求是,简明扼要,字数原则上控制在2000字以内。

(三)提案必须是提案者自己调查研究和认真思考的成果,避免道听途说、主观臆断、抄袭炒作。引用他人材料、文献原则上不超过提案全文15%,且须注明引用并标注出处。引用法律法规、政策文件、领导讲话、新闻报道、提案者本人撰写的博客或论文且予以注明的不在此列。

提案者在提交提案过程中有何问题或对市政协十五届三次会议提案征集有何疑问及意见建议的,请致电:市政协提案工作委员会办公室(全体会议期间请致电大会提案组)。

电话:8727132  18853976897

 

附件:提案参考题目

   

                    政协临沂市委员会办公室

                         2018年11月29日

 

 

 

 

提案参考题目

 

经济建设

 

    1、着力优化营商环境,促进民营经济发展

  2、加快产业优化升级

  3、加快实施“创新驱动”战略

  4、深化落实乡村振兴战略

  5、发展数字经济

  6、加快智慧城市建设

  7、搭建企业技术创新平台

  8、加快智能制造产业发展

  9、深入实施“四新四化”

  10、加强“双招双引”

  11、加强产学研协同创新

  12、树牢安全理念,助推安全发展

  13、加强农业转型经营主体培育,推动现代农业发展

  14、加快美丽乡村建设

  15、深入推进田园综合体发展

  16、推动“三园一体”发展

  17、培育农业新型经营主体

  18、加快发展农业“新六产”

  19、推进品牌强农富农战略

  20、加快发展生态农业

  21、加快发展开放型农业

  22、加强农业信息化建设

  23、深入实施农业科技创新工程

  24、加快市场转型升级

  25、加强市场秩序治理

  26、加快发展现代服务业

  27、推动跨境电商发展

  28、推广市场采购贸易模式

  29、加快智能仓储与物流小镇建设

  30、加快会展经济发展

  31、举行进口产品展销活动

  32、加快推进我市仓储物流业转型升级

  33、加强企业家队伍建设

  34、扩大市场采购贸易方式试点市场范围

  35、加快临沂商城新旧动能转换,推动内外贸融合发展

  36、加大对粮油加工企业的资金扶持力度

  37、加强知识产权保护,设立知识产权维权援助中心

  38、加快我市农业供给侧结构性改革,促进新旧动能转换

  39、开展质量提升行动,推动新旧动能转换

  40、加强乡村振兴中的人才振兴

  41、切实解决中小企业融资难融资贵问题

  42、培育壮大重点产业集群

  43、加快培育瞪羚企业

  44、重点培育独角兽企业

  45、助力民营企业发展

  46、推动重点企业研发机构建设

  47、电商扶贫的对策建议

  48、加快发展高端服务业

  49、加强与一流大学、一流学科的战略合作,加大重点产业研发力度

  50、支持和促进科技成果转化

  51、推动产学研合作,促进高校、应用科学城、企业三方联动和科技成果就地转化

  52、加大高层次人才引进力度

  53、引进国内一流大学分校

  54、深入开展“质量强市”活动,提升产品质量、工程质量、服务质量、环境质量

  55、深入实施知识产权战略,促进创新驱动发展

  56、打造蒙山旅游度假区国家级旅游度假目的地

  57、加强民营企业维权机构建设,保护企业家人身和财产安全,营造民营经济发展健康环境

  58、全市畜牧业转型升级绿色发展

  59、加强企业班组建设,助推经济发展

  60、建立广告监测平台

  61、加强数字经济人才培养及能力建设

  62、加强统计基层基础建设

  63、推进投资建设项目联审联办

  64、加快构建高铁综合枢纽,促进临沂经济社会发展

  65、实施品牌培育战略,提升临沂商城地产品发展水平

  66、培育会展经济新优势,打造区域性会展中心

  67、用好国家级市场采购贸易方式试点政策,构建海外营销体系,做大做强商城跨境贸易

  68、完善电商产业链,引领商城线上线下融合发展

  69、加快推动我市“一带一路”建设

  70、提升仓储物流信息化标准化水平,促进物流业态转型升级

  71、加快临沂商城供应链体系建设,推动内外贸融合发展

  72、尽快建立失信联合惩戒制度,有效推动房地产领域化解

  73、加强村镇建筑工匠培训管理

  74、加强对财政投资项目进行全过程造价管理

  75、引导信贷资金支持实体经济发展

  76、统筹信息化建设和大数据资源整合应用

  77、深化招商引资工作改革创新

  78、加大物流装备制造产业招引力度

  79、加强房地产市场调控

  80、大力发展医养健康产业

  81、加强规划布局,推动特色小镇有序发展

  82、打通政务服务“最后一公里”,保障新旧动能转换重大工程实施

  83、促进智能制造产业转型升级

  84、加快智慧物流产业发展

  85、引导信贷资金支持实体经济发展

  86、加大对基层体育设施财政投入

  87、加强高技能人才队伍建设

  88、民族村居应当如何实施“乡村振兴战略”

  89、推进我市服务业跨界融合发展

  90、抢抓“一带一路”重大机遇,实现老区双向开放新突破

  91、用好政府购买服务,打造工程监管效能倍增器

 

政治建设

 

  92、深化一次办好改革

  93、深化行政审批制度改革

  94、加快推动莒南撤县设区

  95、如何加强新时代乡镇统战工作

  96、理顺机关党建体制机制,形成进一步推动机关党建高质量发展的强大合力

  97、推行监狱巡回检察试点工作

  98、合理确定乡镇职能、定位和规模

 

文化建设

 

  99、加大临沂对外宣传力度,建议免费开放王羲之故居、汉墓竹简博物馆等文化景点

  100、深入实施文化惠民工程

  101、加强基层文艺创作

  102、开办老年电视大学栏目

  103、探索基层文化人才培养路径

  104、大力发展文化创意产业

  105、加强非物质文化传承保护

  106、加强农村文化广场建设管理

  107、加快推进羲之故居周边历史文化街区保护与更新

 

社会建设

 

  108、建立健全扶贫长效机制

  109、合理配置教育资源

  110、加强职业技术教育

  111、加快发展培育医联体

  112、加强养老体系建设

  113、加快医养结合产业发展

  114、加快社区服务中心建设

  115、建设便民服务中心

  116、开展全民健身活动

  117、加强食品药品安全监管

  118、加快建设综合交通枢纽

  119、中心城区轨道交通建设

  120、开通临连城际客运专线

  121、进一步做好老旧小区改造提升工作

  122、加强住宅电梯安全监管

  123、加强市容精细化管理

  124、加强中小学生校园欺凌防治

  125、加快推进不动产登记确权

  126、加快推进高铁片区建设

  127、深入开展城市违建拆除

  128、实施北城新区邻里中心建设

  129、建设祊河大桥(南京路、工业大道)

  130、建设陶然路高架

  131、建设人行涵洞(天桥)

  132、加强小区物业管理

  133、加快兰山路棚户区拆迁改造

  134、抓住机构改革重大机遇,理顺综合交通管理体制,推动综合交通运输均衡发展

  135、加快城乡客运一体化发展,构建我市“城市-城际-城乡客运体系

  136、设置、启用市区主干道路公交专用道

  137、巩固和完善稳定脱贫长效机制

  138、加强2020后减贫战略研究

  139、加强脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接

  140、加强电梯安全隐患排查,全面整治 “三无”电梯

  141、加快住宅小区二次供水设施、设备的移交和接管,专业服务终端到户

  142、加强路域环境综合整治

  143、加强公路中央分隔带开口管理

  144、维护全市食品安全、打击食品犯罪

  145、扎实推进少数民族脱贫攻坚工作

  146、进一步健全农村防灾减灾体系

  147、全面提升我市建设工程抗震设防水平

  148、加强农村食品监管

  149、推进全民食品安全科普教育工作

  150、推行以政府购买服务为主渠道的人民调解经费保障体系

  151、有效解决沂蒙路高峰期交通拥堵问题

  152、城区应大力推行计量供热

  153、解决学校周边道路拥堵问题

  154、治理“大班额”

  155、加快推进特高压骨干电网发展

  156、重视停车设施规划建设

  157、强化安全生产“三个必须”

  158、加快推进建立标准化协调机制

  159、进一步规范物业管理

  160、强化校园周边食品安全治理

  161、在我市儿童福利机构设立特殊教育学校

  162、设立城市古树名木保护管理专项资金

  163、建议设立城市园林美国白蛾防治专项资金

  164、大力推进综合交通基础设施建设

  165、开展临沂市居民医疗费用负担调查

  166、推进新西外环天然气管道建设,促进天然气广泛利用 

  167、健全完善脱贫攻坚长效机制

  168、大力推行供热计量收费

  169、建立健全基层粮食流通监督检查工作体系,保障粮食安全

  170、加强公路两侧集市贸易整治

  171、开通出入境证件办理手机支付

  172、改善我市大型医院周边交通秩序

  173、解决村居经济责任审计机构编制问题

  174、优化城乡公交线路

  175、加强老旧小区物业管理

  176、解决市区路段交通拥堵问题

  177、加快兰山路棚户区拆迁改造

  178、加强公共体育设施建设

  179、简化认定环节和手续,缩短工伤认定周期

  180、提高乡镇教师补贴标准,扩大补贴范围

  181、创新建设城市地下空间综合管廊

  182、建立城市设计和建筑方案的专家评审论证及公众参与长效机制

  183、加快乡村建设工程规划许可

 

生态文明建设

 

  184、有效推进农村垃圾处置

  185、开展绿水青山发展试点工作

  186、加强沭河两岸治理

  187、做好云蒙湖上游水土保持工作,保障临沂饮水安全

  188、加强路域环境综合整治

  189、统一修编蒙山风景名胜区总体规划

  190、改善农村饮水安全工程水质状况

  191、开发与节约并行,推进水资源可持续利用

  192、实施“清水工程”,推进水环境治理

  193、采用政府购买服务的方式开展生产建设项目水土保持监督检查

  194、加快海绵城市建设

  195、加大沭河保护与两岸综合开发力度

  196、开展北城三期水系综合治理

  197、加快实施垃圾分类

  198、推动建立农村生活污水治理长效运行机制

 

 

   

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